近期,河北省生态环境厅向社会公开了河北省生态环境监管正面清单(2020)和重污染天气重点行业绩效评级结果,并公开接受公众意见。
其中河北省发布正面清单结果显示,正面清单共有企业(项目)2900多家(个);绩效评级结果显示,118家企业评为绩效A级、319家企业评为绩效引领性。
通过蔚蓝地图公开环境数据检索,我们发现河北生态环境厅发布的《河北省生态环境监管正面清单(2020)》中纳入正面清单企业中,有20家企业2020年以来存在环境违规问题被生态环境部门处罚,且14家企业未达到《关于2020年河北省重污染天气重点行业绩效评级A、B级和引领性企业名单的公示》绩效评级B级及以上绩效分级或引领性指标水平(详见表1);《关于2020年河北省重污染天气重点行业绩效评级A、B级和引领性企业名单的公示》中纳入A级、绩效引领性企业中,有12家企业2019年以来存在环境违规问题被生态环境部门处罚(详见表2)。下表为对应信息。
表1 正面清单存在环境违规问题企业
表2 绩效评级存在环境违规问题企业
2019年,河北省生态环境厅在全国率先提出建立生态环境监管正面清单制度,对纳入正面清单的企业实行差异化管控。同时,根据河北省生态环境监管正面清单制度,企业能否达标排放、自律减排、污染治理水平领先是纳入正面清单的关键,在执法检查和重污染应急响应期间发现不能稳定达标排放、不能按要求限期整改到位等行为的企业将被调出正面清单 。
生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》(环办大气函〔2020〕340 号)明确“一年内存在未批先建,超过排污许可证规定的排放浓度或排放量排放大气污染物,未安装、使用大气污染物自动监测设备等环境违法行为,受到行政处罚或构成犯罪的,不应评为A、B(含B-)级和引领性企业”。按照生态环境部严格保障类企业审核程序的要求,原则上对于重点行业内的保障类企业,应达到B级及以上绩效分级或引领性指标水平才能被纳入正面清单。
鉴于此,公众环境研究中心、绿色江南、空气侠、新乡市环境保护志愿者协会、芜湖市生态环境保护志愿者协会、济南市绿行齐鲁环保公益服务中心、中国政法大学环境资源法研究和服务中心、运城市环保志愿者协会、忻州市环保志愿者协会、绿行太行联名向河北省生态环境厅发出提示信,提请核实:
上述企业近期环境违规问题是否已经开展相关整改工作?如果企业尚未开展整改工作,我们提请贵厅暂时将上述企业退出正面清单名单、绩效评级A级及引领性名单,直至完成整改再进行评定;如果确属涉及民生行业,我们提请贵厅敦促相关企业自主减排,严格执行最低排放标准;如果企业已经开始采取整改措施或已经完成整改,我们申请贵厅敦促上述企业公开整改方案、整改进展等材料,以利于社会公众知情。
作为长期关注大气环境治理的环境公益机构,我们支持各地开展精准治理和精细化管控,通过科学实施差别化应急减排措施,引导企业主动治污;对河北省生态环境部门主动向社会公开正面清单和绩效评级结果并公开征集公众意见表示赞赏。我们将继续发挥自身优势,协助生态环境部门监督排污单位的环境表现,协助精准治污,提升治理效率和效果,助力疫后经济绿色复苏,推动行业治理水平整体升级,促进区域经济高质量发展。期待河北省生态环境厅回复提示内容。
联合机构
支持机构
感谢阿里巴巴公益基金会XIN伙伴、北京市企业家环保基金会(SEE)的支持。
内容来源:蔚蓝地图