2023年7月，绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）工作人员路过重庆市南川区南两高速时，在很远的地方就发现前方大范围散发着浓厚的黄色烟尘。为了一探究竟，绿色江南工作人员随即赶赴现场进行实地调研。

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绿色江南工作人员通过现场航拍影像发现，位于重庆市南川区重庆市新嘉南建材有限责任公司现场环境管理存在严重缺失，现场环境粉尘污染排放令人十分震惊。现场疑似多处较严重问题的大量废气、黄色烟尘未做有效收集处理疑似直排、无组织排放现象，严重影响当地居民生活环境，更影响了距离附近仅180米的南川区东胜初级中学校的学习环境。排放的大量废气、黄色烟尘弥漫着村庄和农田，区域环境状况令人堪忧。

图1、重庆市新嘉南建材有限责任公司位置图

图2、疑似较严重问题的废气、粉尘直排，田园村庄被烟尘弥漫

图3、疑似较严重问题的废气、粉尘直排，田园村庄被烟尘弥漫

图4、疑似较严重问题的废气、粉尘无组织排放

图5、疑似较严重问题的废气、粉尘直排

图6、大量物料露天堆放，抑尘和防扬散措施不完善

我们发现，重庆市新嘉南建材有限责任公司位于生态环境优美的重庆市南川区陈家沟。南川区四面环山，山清水秀，是具有影响力的国际旅游目的地、重庆大都市区的生态后花园，在这样生态环境优美的画卷中居然存在着如此不协调的环境污染行为，未免让人大跌眼镜。

环境治理有法可依

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条 “钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。 ”

第四十八条 “钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”

《重庆市大气污染防止条例》第三十条“钢铁、火电、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业应当按照规定开展强制性清洁生产审核，减少污染物的产生。”

第三十四条“（一）火电、水泥工业企业以及燃煤锅炉使用单位应当按照规定配套建设脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施，采用先进的大气污染物协同控制技术和装备。”

第五十二条 “（三）对露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料以及四十八小时内不能清运的建筑垃圾，设置不低于堆放物高度的密闭围栏并对堆放物品予以覆盖。”

在蔚蓝地图上存在环境不良监管记录

通过检索IPE蔚蓝地图数据库，我们发现该企业因大气污染物超标排放受到环保处罚。

通过进一步查询发现，重庆市新嘉南建材有限责任公司连续4年享受资源综合利用增值税即征即退税收优惠政策。重庆市税务局官网公开发布。

图7、企业享受2019年度资源综合利用增值税优惠

图8、企业享受2020年度资源综合利用增值税优惠

图9、企业享受2021年度资源综合利用增值税优惠

图10、企业享受2022年度资源综合利用增值税优惠

根据《财政部、国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔2015〕78 号)，“已享受本通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚（警告或单次1 万元以下罚款除外）的，自处罚决定下达的次月起 36 个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。”

环保良好企业名不副实？

在重庆市新嘉南建材有限责任公司官方网站中，我们惊讶发现在其公司简介一栏醒目写到：坚持“控制总量、调整结构、淘汰落后、提高质量、保护环境”的方针，坚持技术进步，坚持科学发展观......在“资质荣誉”一栏显示该企业在2018年获得”环保良好企业”的荣誉，并获得环境管理体系认证证书。但从该企业现场环境污染排放的实际情况观察，未免有誉不配位、徒有虚名之嫌。

图11、重庆市新嘉南建材有限责任公司官方网站部分资料

党的十八大以来，绿水青山就是金山银山的理念已成为全社会的共识，经济社会发展进入新阶段。

在7月17-18日召开的第一次全国生态环境保护大会上，总书记阐述了加强生态文明建设必须坚持的6条重要原则：坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设。

在此背景下，我们坚定以生态文明思想为根本遵循和行动指南，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入打好污染防治攻坚战，把绿色低碳理念融入到企业生产的全过程才能实现可持续发展。

    最后，我们呼吁重庆市新嘉南建材有限责任公司所在地生态环境部门，切实督促企业彻底整改；呼吁重庆市新嘉南建材有限责任公司切实承担治污主体责任，弥补环境管理漏洞，治理废气、粉尘的污染，用实际行动保护生态环境。

内容来源：绿色江南微信公众号