江苏省盐城市东台市溱东镇位于盐城市南部，地处盐城、泰州、南通三市交界处，是长江三角洲沿海经济开发带的工业重镇。溱东镇不锈钢产业集群已成为省重点发展的100个产业集群、盐城市重点发展的10大产业集群，集聚了新材料等210家企业，其中规上工业企业65家，从不锈钢废旧材料回收、冶炼、加工到定型产品的循环经济产业链，是全市重点培育的16条产业链之一。2024年，全镇完成工业产值120亿元。

从2023年开始，苏州工业园区绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）对该镇开展多次环境调研。通过现场调研观察，发现该镇多家企业存在环境现场管理缺失、雨污未分流导致河道污染、废气和粉尘逸散等环境污染问题。并据此提交多份环境调研报告并提出加强环境监管的具体建议。

图1 溱东镇部分区域鸟瞰图（绿色江南航拍）

溱东镇政府对此高度重视，迅速采取行动：一是组织全镇企业网格化排查与整治，落实治理污染主体责任。另一方面主动与绿色江南建立沟通机制，多次就环境治理问题进行深入交流。镇政府明确表示，将以科技创新为引领，以绿色发展为导向，抓牢企业发展三件事，大力发展新质生产力，力争跻身千强镇第一方阵。

溱东镇政府在与绿色江南进行沟通与交流中，针对调研发现的问题，绿色江南提出系统性建议：以循环经济为核心理念，完善区域环境风险防控体系。重点加强企业废气粉尘监管与治理，规范固危废管理，推进水环境综合整治。建设清洗集中区域，特别是雨污分流的建设与改造，切实解决历史遗留的环境问题。

图2 溱东镇政府与绿色江南进行现场交流

双方在多次的沟通中，溱东镇政府高度认可绿色江南在环保领域的专业性，不仅主动采购社会组织服务，还积极听取了绿色江南的建议。本着标本兼治的理念，为从根本上治理与改善溱东镇的环境质量，溱东镇启动了一系列基础设施升级工程：2024年，根据《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》相关规定，投资2000万元建设“绿岛”项目（不锈钢清洗中心），依托先进设备与循环技术实现“零排放”，通过集约化、自动化清洗模式不仅破解了当地近千家不锈钢企业“散洗乱排”困局。还使企业清洗成本较过去下降35%，年减少危废水排放超千吨。同时，溱东镇政府投资7000万元实施雨污分流改造工程：在工业集中区实现污水“应纳尽纳”。在新材料装备产业园区完善管道建设，确保污水处理设施稳定运行，在开庄、草舍两个工业集中区加大微动力污水处理站点建设和管网铺设工作力度，全面提升污水处理能力。  

图3 溱东镇不锈钢清洗中心投运